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洛南县十措施深化党建引领脱贫攻坚工作
领导干部网 日期:2020/5/15 21:26:21 来源:
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          为深入贯彻落实习近平总书记来陕视察重要指示重要讲话精神,全面决战决胜脱贫攻坚工作,洛南县采取十条措施,扎实巩固深化“党旗引领脱贫路”主题实践活动。

         一是落实四个不摘要求保持政策支持不减、攻坚力度不降,现有驻村包扶单位和驻村人员年底前不撤不换,驻村人数只增不减;驻村干部每周对包扶村所有边缘户、脱贫监测户和未脱贫户走访一遍,每月对脱贫成果巩固户走访一遍;驻村工作队每月向派出单位汇报一次工作情况,派出单位每月专题研究一次驻村帮扶工作;主要领导每月一次、分管领导每半月一次到包扶村调研指导。

        二是实施整镇推进、整县提升工程。各镇办制定“整镇推进”实施方案,分步组织实施,全县培育3-5个整镇推进示范点。开展村级班子综合研判,将研判结果“好”类纳入“红旗村”支部,“较差”的列为软弱涣散党组织进行整顿。

        三是消除农村基层两个覆盖薄弱点。落实城市社区党建“六条措施”,实现居民小区、移民小区、社区工厂党的组织和党的工作全覆盖。推行“1+1”联建,在地缘相近、产业互通的村与移民小区、村与村、村与合作社之间,成立以强带弱型、产业聚集型、资源互补型等类型的联合党组织。加大力度在农民工务工集中地建立流动党员党支部。

        四是推行村级党组织书记备案管理。选派机关企事业单位优秀年轻干部,引导第一书记、工作队员担任村(社区)党组织书记。建立不称职村(社区)党组织书记退出机制。按照每村(社区)不少于2人储备村级党组织书记后备力量,建立村级党组织书记后备力量人才库。探索利用镇办空余事业编制,实行“县引镇管村用”,补充村级后备力量。

       五是培育壮大双带型党员队伍。完善重温入党誓词、党员过政治生日等党性教育仪式,开展“三重三亮”“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动,教育引导广大农村党员创业、创新、创优,带头脱贫致富、带领群众脱贫致富。排查整顿“带病入党”、弄虚作假、不合格党员处置等问题,重点在本村致富能人和外出务工经商人员中发展党员。

       六是建立落实村级干部补贴与村集体经济收益挂钩机制。用好用活各类扶持资金,全面消除集体经济“空壳村”。全面推行村级党组织书记兼任村集体经济组织(合作经济组织)负责人。建立集体经济收益与村干部待遇补贴挂钩制度。健全经营管理、财务管理、国家投入资金管理等制度,强化集体资产和扶贫资金监管。

       七是凝聚决战决胜脱贫攻坚力量。发挥行业部门党组织作用,集中开展“三排查三清零”活动,补齐民生短板。组织县人才服务团开展送医、送教、送技术活动。强化脱贫攻坚人才支撑,做好“宁洛扶贫”“三大帮扶体系”“万村帮万企”工作对接。

        八是严管厚爱基层一线扶贫干部。用好“三项机制”和职务与职级并行制度;重点使用、晋升表现优秀的第一书记和驻村干部。落实购买保险、定期体检、生活补助、通信补贴、救助抚恤等保障政策,加大激励关爱力度。落实暗访检查、派驻督战、倒查问责“三项制度”,每月排名通报。

       九是深化支部“1+1”党建促脱贫工作模式。继续推进村村结对帮建、村社互融联建、村企区域共建三种模式,引导驻村帮扶单位机关党支部与所在村党支部结对,推进小村合建或中心村领建党组织模式,引导地域相邻、习俗相近、产业相连的村成立中心村党总支或中心村党委模式。探索推进村班子成员和企社负责人交叉任职、党员“双重管理”、推行“五个一”制度,村企资源优势互补,聚集发展活力。

      十是推进党建引领乡村治理。推行党支部“网格化管理、心连心服务”管理服务模式,实现对村民和居民全覆盖、全方位的管理服务。发挥新乡贤、党员、村民组长的先锋模范作用,组织党员志愿者、巾帼志愿者积极参与矛盾纠纷排查和调处工作。推行乡风文明“红黑榜”评选,惩戒陈规陋习、弘扬文明新风。推行党员群众“双百制”考评,激发和调动党员群众参与乡村治理积极性,进一步提升群众组织力。(洛南县委组织部   柴明明)6


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