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关于社区党建工作存在的问题及意见建议
领导干部网 日期:2020/5/15 9:41:50 来源:
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      通过这次疫情防控工作,让我们看到了当前基层社区,特别是我们这种县域社区党建工作存在的诸多问题,亟待解诀,也让我们充分认识到加强和改进社区党建工作的重要性。

一、存在问题
        一是社区党组织书记队伍整体素质不过硬。社区书记队伍年龄整体偏大,部分社区书记工作时间较长,缺乏工作劲头,个别社区工作人员严重缺乏,特别是表现在疫情防控期间各个小区的管控,明显感觉人力物力跟不上要求,社区党员作用发挥不充分,县级层面对社区书记及其他工作人员培训相对较少。
       二是党组织政治功能发挥不到位。个别社区党组织书记站位不高,党组织在基层治理中的凝聚作用、核心作用没有有效发挥,教育管理辖区党员,凝聚服务宣传群众的重要职能落实不够到位。没有通过党组织来有效调动各方面工作力量,充分为基层治理、服务群众贡献力量,表现在在疫情防控期间有些小区为了防控值班还需花钱雇人来干。
       三是社区阵地作用发挥不充分。我们有些社区属于那种四不像社区,说是社区职能缺和村没啥区别,没有体现出社区的服务职能。部分社区阵地仍不健全,不能满足必要的办公与活动,一些社区的活动场所设置与群众需求不匹配,面向群众开放较少;一些社区服务群众仅限于一个柜台,与服务群众之间的“最后一公里”没有打通。
       四是社区工作机制不健全。一些社区工作定位不准确,在日常工作中仅限于完成上级交办的业务,在服务居民上默守陈规,工作载体不丰富,服务机制不畅通,工作缺乏创新。
        五是社区督查考核体系不完善。一些镇办把社区工作当农村工作来抓,有些镇办重视农村而忽视社区,镇办主要领导对社区工作关心过问较少。县上对社区工作也没有进行单独考核,平时督查深入社区也较少,对社区工作指导不到位。

二、对策建议
       以党组织标准化工作为契机,全面加强和改进社区党建工作,充分发挥政治功能,加强班子建设,强化社区服务,提高社区党组织的组织力,为新时期社区工作提供坚强的组织保障。
      一是抓班子强队伍。要加强社区班子建设,对社区班子、队伍分析研判,及时调整优化,充分调动社区书记工作积极性,促使社区书记明责履职;注重加强对年轻干部的培养锻炼,努力建成一支 业务能力强、服务水平高的社区工作者队伍,为社区干部交任务、压担子,锻炼培养他们的宣传服务、组织协调等能力;加强对公益性岗位工作人员的管理,在公益性岗位人员中择优选聘社区工作人员,充实社区工作力量,让他们充分发挥联系服务居民的纽带作用。
      二是抓培训提素质。落实社区工作人员培训制度,切实加大对社区工作人员,特别是社区党组织书记的教育培训力度,帮助他们更新观念,提高履职能力。坚持“内培与外训”相结合,建立师资队伍,紧扣社区工作属性,坚持问题导向,以党建引领基层治理和强化服务居民为主,进一步提升素质和工作能力。同时,着力培养一支政治 素质高、工作业绩好、服务能力强的社区书记队伍,让他们登台授课,结合工作教方法、谈经验,交流解决实际问题。
      三是分类型定目标。针对城区社区和农村社区工作实际,分别设定不同的工作目标。如县城驻地和小城镇化程度较高的镇办社区工作重点可以是加强与楼宇、小区、物业的联系,把党的工作渗透进去,让他们在社区党组织的领导下开展工作,指导各小区成立业主委员会,规范运行,以更好地服务居民。因乡镇撤并或农村改造形成的农村社区,主要精力应该放在脱贫攻坚或加强对辖区商户的服务和管理上。
      四是重服务创机制。习近平总书记讲:社区工作要为居民提供精准化、精细化服务。要坚持服务至上,创新服务机制,对辖区内的服务对象、管理对象进行深入摸底调查,与群众心贴心,充分了解群众需求。要加强社区“大党委”建设,与辖区内单位、企业等签订共驻共建协议,严格落实在职党员到社区报到制度。
    五是重督查严考核。镇办及组织、民政等部门要坚持问题导向,建立常态化督查机制,定期不定期开展明查暗访,深入一线,走进居民小区、物业公司,辖区内机关单位等,查看党组织作用发挥情况,社区干部工作情况,了解居民满意度。要完善考核评价体系,科学合理设置考核指标,改善社区工作的考核机制,按照社区分类,在年终进行单独考核,将考核结果与工作经费、干部提拔等挂钩。对考核为优秀的社区党组织书记或干部予以重用,打破社区干部难以提拔的瓶颈。 (何江啸)
 


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