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建设国家中心城市核心区 高质量发展示范区 最具幸福感城市样板区
西安经开区启动“幸福经开”建设行动
领导干部网 日期:2019/3/29 9:54:31 来源:陕西日报
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     建设国家中心城市核心区 高质量发展示范区 最具幸福感城市样板区

     西安经开区启动“幸福经开”建设行动

    康传义

  砥砺奋进铸华章,追赶超越再出发。为加快建设“幸福经开”,努力打造大西安国家中心城市的核心区,高质量发展的示范区和最具幸福感城市的样板区,3月28日,西安经开区召开2019年度目标责任书签订大会、党风廉政建设大会和“追赶超越攻坚年、营商环境提升年、作风建设强化年”动员大会。大会总结梳理2018年中心工作,表彰优秀部门和先进个人,安排部署2019年工作任务和党风廉政建设工作,动员全区上下以“追赶超越攻坚年、营商环境提升年、作风建设强化年”为抓手,全力以赴抓重点、补短板、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,吹响了经开区在新的起点上再冲刺、再奔跑、再追赶、再超越的攻坚号角。

  立下“军令状”
  奋力追赶超越推进高质量发展

  刚刚过去的一年,西安经开区紧扣“聚焦三六九、振兴大西安”目标,全力以赴谋发展、促改革、补短板、抓落实,重要经济指标增幅领跑全市。统计数据显示,2018年,西安经开区生产总值完成746.66亿元,增长8%;社会固定资产投资完成573.95亿元,工业投资完成211.39亿元,规上工业增加值382.24亿元,增长9.6%;社会消费品零售总额完成511.21亿元,增长10.1%;服务业增加值完成249亿元。经开区在2018年商务部对国家级经开区综合排名中位列第17位,较2017年提升5个位次,位居西部第一,为西安市追赶超越作出了经开贡献、体现了经开担当。
  2019年,是西安全面加快国家中心城市建设的关键之年,也是西安经开区加快新旧动能转换,奋力追赶超越和推进高质量发展的攻坚之年。对于今年的工作思路和工作任务,经开区在春节假期后召开的全区大会上进行了详细的安排部署。近期,经开区通过了《2019年工作要点》《2019年度经济社会发展综合计划》,明确了年度发展的具体指标、重点任务。3月28日,经开区召开2019年度目标责任书签订大会,对全年任务进行分解,做到任务到人、责任到人。
  会议要求,西安经开区各单位、各部门要崇尚实干、狠抓落实。要坚持目标导向、聚焦目标任务抓落实,优化提升营商环境、聚焦项目投资抓落实,实施集中攻坚、聚焦任务清单抓落实,增强本领素质、聚焦能力提升抓落实,要敢于担当作为、聚焦强化责任抓落实。要强化底线思维,对承担的各项指标倒排计划、自我加压,实时加强与上级部门对接协调,确保各项指标完成达到预期。将《2019年工作要点》《2019年度经济社会发展综合计划》各项任务纳入年度目标考核,严格执行考核机制,对推进缓慢、落实不力的事项和部门进行实时预警和督查问责,倒逼各项责任落实、工作落实。
  “言必信、行必果。签订目标责任书就是立下了军令状。”经开区管委会各部门负责人纷纷表示,将全力以赴兑现承诺,为推动开发区经济社会发展等各项工作再上新台阶贡献应有的力量。

  党风廉政建设一直在路上
  用“履责指数”换取群众“满意指数”

  党风廉政建设事关社会风气和公平正义,党风正则民风淳,政风廉则社会公。党风廉政建设大会要求,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性,确保中央和省委、市委各项决策部署坚决贯彻落实到位。要坚持管党治党不放松,强化党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员一岗双责“四责同抓”,形成主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实机制。用党组织和党员干部的“履责指数”换取群众的“满意指数”,推动全面从严治党不断取得新成效。
  严明纪律守规矩。全区党员干部要把“两个维护”作为根本政治任务,把讲政治作为一切工作的生命线,自觉把本职工作置于党的工作大局中考量,确保政令畅通、令行禁止。要结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,以魏民洲、冯新柱等反面典型为镜鉴,扎实做好“以案促改”警示教育的“后半篇文章”,真正使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
  改革创新提效能。要持续开展“干部能力素质提升年”活动,打造忠诚干净担当的经开铁军。持续推进“三转”,深化纪检监察体制改革,形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督4个全覆盖的权力监督格局。
  保持高压惩腐败。要聚焦十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的干部,特别是对党的十九大以后仍然不知敬畏、胆大妄为者,要深挖细查政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,发现一起查处一起。要紧盯重大工程、重点领域、关键岗位的腐败问题,强化对权力集中、资源富集部门和行业的监督,针对典型案件暴露出的深层次问题建章立制,从源头上铲除滋生腐败的土壤。
  铁腕“拍蝇”肃党纪。要深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处截留挪用、吃拿卡要等与民争利行为。要深化民生领域专项整治,认真解决惠民政策落实中脱离实际、急功近利等问题,让群众感受到反腐败斗争的实际成效。要深化营商环境、生态环境等领域专项整治,将正风肃纪同扫黑除恶专项斗争结合起来,深挖彻查“保护伞”,彻底根除民生顽疾。
  夯实责任强担当。要抓紧建立全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员一岗双责的“四级联动”机制,形成齐抓共管局面。要持续巩固“廉洁经开”建设成果,锻造对党忠诚、勇于担当、能打硬仗、干净干事、充满活力的经开铁军。

  抓好“三个年” 落实新举措
  经开区为追赶超越注入核心驱动力

  2019年,在追赶超越的道路上,西安经开区进入到破难题、克难关、不进则退的关键阶段。为实现追赶超越目标,“追赶超越攻坚年、营商环境提升年、作风建设强化年”大会提出,经开区要以打造国家中心城市新中心、构建现代工业体系、建设“幸福经开”为总目标,实现全区生产总值增长9%,社会固定资产投资增长8%,规上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长10%,进出口贸易总额增长10%,财政一般预算收入增长15%的目标。
  实现上述目标,必须拿出“跳起来摘桃子”的劲头。会议要求,要始终紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,加快补齐工业经济、民营经济短板,全面提升经济总量,优化产业结构,推动转型升级,引领工业大走廊高质量发展。要狠抓招商引资,加快项目落地,支持民营经济发展,推动军民深度融合,做大开放经济,用经济增长的实际效果为全市追赶超越贡献经开力量、体现经开担当。
  “栽下梧桐树,引得凤凰来”。打造良好的营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,也是政府提供公共服务的重要内容。2018年,西安经开区以营商环境提升年活动为主线,推改革、建平台、创机制、优服务,形成了“365×24”不打烊政务服务、无人值守24小时园区智能政务服务驿站、“一站两口三全”经开模式等诸多亮点,优化提升营商环境走在了全市前列。
  2019年,西安经开区将继续在“减”字上下功夫、继续在“降”字上做文章、继续在“优”字上见成效,紧扣“三化五最”目标,以“八大环境”建设为主线,全面实施落实“1238”(1个主线、2个支撑、3项行动、8项任务)系列举措,全力完成推进简政放权、深化商事制度改革、全面推行“一站两口三全”项目服务机制,深化三级政务服务大厅体系建设,持续深化市场化改革,切实解决好企业和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题,努力打造“西部最优、全国一流”的营商环境。
  在扎实抓好作风建设强化年,打造经开铁军队伍方面,大会指出,经过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,西安经开区不断净化思想、健全制度、强化执纪,全区党员干部作风明显好转,铁军队伍建设颇有成效。
  作风建设一直在路上。大会要求,一是整改重点要再聚焦。要在巩固2018年“打造追赶超越铁军补齐干部作风短板”工作成果的基础上,全面整治中纪委指出的形式主义、官僚主义4个方面12种表现,以及西安经开区《集中整治形式主义官僚主义工作方案》提出的6个方面29个问题,逐条对照、逐项整改,一抓到底、扭住不放,不整改到位决不收兵,真正让铁军作风强起来,为追赶超越发展提供坚强保障。二是工作方法要再精准。将作风建设强化年活动细化为动员部署、调研排查、整改落实、总结考核4个阶段,形成作风建设的长效机制。三是工作措施要再强化。经开区制定了实施方案,成立了领导小组,认真践行“一线抓落实工作法”,发挥“头雁效应”,亲自部署、亲自督查、亲自抓落实,带头转作风。认真建立作风巡查制度,深化运用“三项机制”,树立先进典型,切实增强责任意识、效率意识、标准意识,力戒“庸懒散慢虚”各种表现,围绕既定目标任务,上下同心、步调一致,用汗水奋力书写“幸福经开”新华章。 (3)


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